北京
■ 职业教育经费投入增加，有助于保障每一个孩子都能上得起学、上好学
■ 职业教育成为阻断贫困代际传递、促进社会纵向流动的重要渠道
据报道，按照教育部2026年10月发布的数据，“十四五”期间全国职业教育经费增长23.3%，达7570亿元。职业教育面貌发生了历史性变化，助力千万学子及其家庭通过技能成才、技能就业改变命运。
职业教育经费增速在“十四五”期间明显高于“十三五”时期，“新增教育经费加大对职业教育支持”的政策导向有效落实，政府投入为主、多渠道筹措经费的格局进一步巩固，职业教育经费在全国教育经费总投入中的比重稳中有升。
经费投入增加，有助于保障“每一个孩子都能上得起学”。“十四五”期间，国家持续完善以国家奖学金、国家助学金和免学费为主，地方政府资助、学校资助和社会资助等为补充的学生资助体系，形成覆盖“奖、助、贷、免、勤、补、减”的多元资助格局。2025年，全国1279万名中职学生享受免学费政策，407万名中职学生领取国家助学金，有2万名优秀中职学生获得国家奖学金，此外，中职学生国家助学金全国平均资助标准由每生每年2000元提高至2300元。职业教育生源中来自农村和中低收入家庭的比例较高，面向这一群体的资助，实质上是运用公共投入矫正起点不利、保障教育机会实质平等的制度安排。教育部数据显示，职业教育每年助力近300万个家庭迎来第一代大学生，这意味着职业教育由此成为阻断贫困代际传递、促进社会纵向流动的重要渠道。
经费投入增加，有助于支撑“让每个孩子都能上好学”。“十四五”期间，职业教育增量经费更多从规模扩张转向办学质量提升。办学条件达标工程持续推进，专项资金重点投向实习实训基地建设、“双师型”教师培养和设备更新等，职业院校办学条件显著改善；两轮“双高计划”接续实施，其中第一轮形成了一批办学标杆；建成34个国家市域产教联合体和7个国家行业产教融合共同体，推动企业资金、技术、师资以制度化方式进入职业院校；基于专业大类的差异化生均拨款制度加快建立，使财政投入更加贴近实际培养成本。通过这些举措，职业教育育人质量整体提升，优质职业院校受到更多家长和学生青睐。一批中职学校的录取分数线已超过当地普通高中，部分高职院校的最低投档线已高于一些地方普通本科院校。如，2026年深圳职业技术大学、深圳信息职业技术大学等职业本科学校在本省本科批投档线超过特控线，另有一些“双高”专科院校最低投档线达到或超过省本科线。这表明职业教育的社会认可度正在提高，经费投入正逐步转化为人才培养质量和社会吸引力。
经费投入增加，有助于支撑“让每个孩子有更宽广的成长道路”。经费投入不仅改善了当下的培养条件，也为职业教育层次的纵向贯通提供了支撑。目前，全国共有职业本科学校124所，另有52所普通高等学校开设职业本科专业，职业教育层次不再限于专科。五年一贯制、“3+2”中高职衔接、“3+4”中职本科贯通等培养模式稳步扩大，职教高考制度不断完善，学生升学通道进一步拓宽。近年来，中等职业教育每年为约500万初中毕业生提供接受高中阶段教育的机会，高等职业教育每年为近600万适龄青年提供接受高等教育的机会。职教学子能够在更宽广的成长通道中继续深造、就业或转换发展方向，个人成长路径与家庭发展轨迹由此有了更加多样化的选择。
“十四五”职业教育经费的增长与投向，支撑了职业教育从规模扩张向质量提升的转变，也为千万学子的升学与成长提供了更坚实的条件保障。下一阶段，随着“新双高”建设、职业本科扩容和教学关键要素改革持续推进，经费保障的成效将更直接地体现在人才培养质量提升与学生发展机会拓展上，职业教育的吸引力和贡献度有望持续提升，更多学子将在职业教育中实现有质量的学习、有尊严的成长与有价值的发展。
（作者系中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所副研究员）
《中国教育报》2026年10月23日 第03版
作者：杜云英
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